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來源:《杭州日?qǐng)?bào)》  2014.12.11 

【什么時(shí)候該管，什么時(shí)候不該管，什么時(shí)候應(yīng)該錦上添花，什么時(shí)候更應(yīng)雪中送炭？在大眾創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)新的背景下，對(duì)當(dāng)下打造服務(wù)型政府提出了更高的期待和要求】

　　9日下午，北京微霾，珠市口東大街5號(hào)，光明日?qǐng)?bào)社進(jìn)行著一場小型研討會(huì)。

　　研討的主題是余杭“丁列明現(xiàn)象”。丁列明是誰？“丁列明現(xiàn)象”又是什么現(xiàn)象？從一個(gè)人創(chuàng)業(yè)到經(jīng)濟(jì)生態(tài)發(fā)展群像，其間經(jīng)歷了什么樣的靜默期？又受惠于哪些恰如其分的政府服務(wù)？3個(gè)小時(shí)的研討會(huì)，這些問題逐一得到梳理和解答。

　　丁列明是誰？

　　現(xiàn)在的丁列明，已是生物醫(yī)藥界一顆耀眼新星，最新頭銜是“中國醫(yī)藥創(chuàng)新促進(jìn)會(huì)執(zhí)行副會(huì)長”。

　　過去12年間，從美國阿肯色州歸來的丁列明，潛心居于余杭并創(chuàng)建貝達(dá)藥業(yè)，帶領(lǐng)他的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，研發(fā)出中國第一例小分子靶向抗癌藥，同時(shí)也結(jié)束了我國小分子靶向抗癌藥完全依賴進(jìn)口的歷史。

　　2011年8月12日，這項(xiàng)被命名為“凱美納”的研究成果在北京人民大會(huì)堂正式發(fā)布，時(shí)任衛(wèi)生部長陳竺對(duì)此稱贊有加：“這項(xiàng)重大突破，我認(rèn)為是民生領(lǐng)域堪比‘兩彈一星’成果的重大突破！”

　　2012年5月3日，《光明日?qǐng)?bào)》頭版頭條以7000多字的罕見篇幅，刊發(fā)了長篇通訊《丁列明團(tuán)隊(duì)的“中國夢(mèng)”》。

　　這篇體量頗大的通訊，詳細(xì)地還原了在舞臺(tái)上光鮮奪目的丁列明，背后也同樣經(jīng)歷了長久且迷茫的創(chuàng)業(yè)期——

　　“2008年10月的一天，丁列明接到一個(gè)越洋電話。電話是承擔(dān)三期臨床費(fèi)用的跨國風(fēng)險(xiǎn)投資公司打來的，對(duì)方告訴他，該公司投資凱美納三期臨床的計(jì)劃因金融危機(jī)取消了……”

　　這種已經(jīng)被人淡忘的過往和不安情緒，至今讓歸國12年之久的丁列明心有余悸。研討會(huì)上，丁列明說，“那年欠了銀行3000多萬，國外的基金又不投了，相當(dāng)于整個(gè)資金鏈斷裂，正在進(jìn)行中的臨床試驗(yàn)也面臨中途夭折，很多合伙人開始賣房賣股票，四處籌錢。不過最終，還是國家、省、市、區(qū)各級(jí)政府，通過各種途徑先后為我們解決5000多萬元的資金缺口，可以說是雪中送炭啊。”

　　“丁列明現(xiàn)象”是什么現(xiàn)象？

　　幾乎在每個(gè)新興園區(qū)，IT產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥，都會(huì)成為各地政府部門爭相追逐的對(duì)象。

　　有著美國醫(yī)學(xué)博士背景的丁列明最近與自己的美國同學(xué)在談一件事情，大意是讓對(duì)方考慮來余杭生物醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，一起致力于生物醫(yī)藥的研究和創(chuàng)業(yè)。

　　“我們做了一件在美國做不到的事！假如不回國，凱美納這個(gè)項(xiàng)目在美國很難獨(dú)立完成。祖國的人才政策和對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目的扶持給了我們機(jī)會(huì)，幫我們實(shí)現(xiàn)了夢(mèng)想”——這個(gè)親歷的故事，成了近年來丁列明最大以及最鮮活的“游說論據(jù)”。

　　如今產(chǎn)值做到8億元的貝達(dá)藥業(yè)，已成為余杭甚至杭州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的標(biāo)桿，更是高新園區(qū)多年來扶持培育優(yōu)質(zhì)生物醫(yī)藥企業(yè)、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集聚的有益探索。

　　堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、加大環(huán)境投入、精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)、量身定制政策……高新園區(qū)的種種努力，再加上貝達(dá)藥業(yè)的成功示范，吸引了民生藥業(yè)、胡慶余堂、瑞士諾華、美國禮來、法國賽諾菲等醫(yī)藥企業(yè)兩年間紛紛進(jìn)駐。

　　“掌管”此地的余杭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記陳金生表示，預(yù)計(jì)今年生物醫(yī)藥產(chǎn)值可突破40億元，同比增長200%以上——這種“忽如其來”的溢出效應(yīng)，也讓光明日?qǐng)?bào)社在時(shí)隔兩年之后，再訪余杭，把對(duì)丁列明團(tuán)隊(duì)的興趣轉(zhuǎn)移到了“丁列明現(xiàn)象”。

　　光明日?qǐng)?bào)副總編輯李春林前日表示，“丁列明在余杭已經(jīng)成為一種現(xiàn)象，從‘丁列明團(tuán)隊(duì)’到‘丁列明現(xiàn)象’，是一次巨大的提升和進(jìn)步。研討‘丁列明現(xiàn)象’產(chǎn)生的天時(shí)地利人和，為各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好的生態(tài)環(huán)境，具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。”

　　政府能為“丁列明們”做什么？

　　什么時(shí)候該管，什么時(shí)候不該管，什么時(shí)候應(yīng)該錦上添花，什么時(shí)候更應(yīng)雪中送炭？在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的背景下，對(duì)當(dāng)下打造服務(wù)型政府提出了更高的期待和要求。

　　參會(huì)的中國人事科學(xué)研究院原院長吳江表示，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，往往會(huì)涉及市場和政府誰為主導(dǎo)的現(xiàn)實(shí)課題。余杭區(qū)與丁列明團(tuán)隊(duì)，在實(shí)踐中摸索出了一個(gè)交互式戰(zhàn)略合作模式，有效地為領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了積極的生態(tài)環(huán)境，在企業(yè)沒有需求時(shí)，政府不干預(yù)，在企業(yè)有需求時(shí)，政府來做，做到這點(diǎn)很不容易，這在全國亦不可多得。

　　在談及“余杭能為丁列明們做些什么？”的問題時(shí)，杭州市委常委、余杭區(qū)委書記徐文光說，當(dāng)我們?yōu)樨愡_(dá)藥業(yè)的“余杭基因”感到自豪之時(shí)，也要思考接下來該怎么做。特別是在已經(jīng)引進(jìn)了一大批海外高層次人才，并將繼續(xù)大力引進(jìn)丁列明式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的背景下，必須回答好“余杭能為丁列明們做些什么”這個(gè)問題。這樣才能變“偶然”為“必然”，變“小盆景”為“大風(fēng)景”，變“丁列明”為“丁列明現(xiàn)象”，進(jìn)而不斷提升區(qū)域發(fā)展的競爭力，“錦上添花的事情容易，但最有價(jià)值的還是雪中送炭。”