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　　12月的杭州冬象微露，余杭生物醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，街道干凈寬敞，廠房整齊，整個(gè)園區(qū)在寒風(fēng)中更顯秩序井然。

　　下午兩點(diǎn)，園區(qū)的龍頭企業(yè)貝達(dá)藥業(yè)股份有限公司里，董事長丁列明剛剛從上海開會(huì)回來，風(fēng)塵仆仆。此時(shí)的丁列明已不僅僅是一位科學(xué)家，今年10月13日第十屆“環(huán)球中國商務(wù)會(huì)議”上，他被授予“年度中國商業(yè)領(lǐng)袖”獎(jiǎng)。如今，他把“做總部在中國的跨國制藥公司”作為目標(biāo)，舉手投足間更顯大企業(yè)家風(fēng)范：今年10月以2000萬美元股權(quán)投資的形式取得新一代抗腫瘤靶向藥物X-396在中國的開發(fā)權(quán)，堅(jiān)持自主研發(fā)新藥的同時(shí)適時(shí)與國外企業(yè)開展戰(zhàn)略合作。

　　2011年，丁列明帶領(lǐng)貝達(dá)藥業(yè)成功開發(fā)出中國第一個(gè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的小分子靶向抗癌新藥凱美納（鹽酸埃克替尼），結(jié)束了我國小分子靶向抗癌藥完全依賴進(jìn)口的歷史。時(shí)任衛(wèi)生部部長的陳竺激動(dòng)地稱這一成果為“民生領(lǐng)域的‘兩彈一星’”。2012年5月3日，《光明日報(bào)》一版頭條長篇報(bào)道丁列明團(tuán)隊(duì)事跡，貝達(dá)研發(fā)世界第三例、中國第一例小分子靶向抗癌藥“凱美納”的故事，成為業(yè)界傳奇。2013年底，凱美納總銷售額已突破8億元，創(chuàng)造了中國新藥史的新紀(jì)錄。2014年，貝達(dá)已是國內(nèi)創(chuàng)新藥領(lǐng)軍企業(yè)，擁有40多項(xiàng)國家專利，啟動(dòng)新藥項(xiàng)目20多項(xiàng)，藥品的種類和生產(chǎn)規(guī)模還在不斷擴(kuò)大中。

　　面對這一系列驕人的成績，丁列明以余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為背景，以自身企業(yè)發(fā)展為例證，緩緩講述了在余杭實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與人才創(chuàng)業(yè)的中國夢緣何魅力十足。

　　悉心服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)：堅(jiān)持創(chuàng)新的路上，政府允許企業(yè)失敗

　　2008年，凱美納即將進(jìn)行Ⅲ期臨床試驗(yàn)時(shí)，全球金融危機(jī)爆發(fā)。經(jīng)過Ⅰ期、Ⅱ期臨床試驗(yàn)的大量投入，企業(yè)自有資金已經(jīng)耗盡，而原本計(jì)劃投資的海外風(fēng)險(xiǎn)基金由于國際經(jīng)濟(jì)形勢惡化而突然取消。緊要關(guān)頭，余杭區(qū)政府通過創(chuàng)投引導(dǎo)基金，支持貝達(dá)1500萬元人民幣，助其渡過難關(guān)。

　　“我始終記得余杭區(qū)委區(qū)政府在我們困難的時(shí)候幫助了我們，展現(xiàn)了高度的服務(wù)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的精神，給了我們極大信心。”丁列明不無感慨。

　　“政府有與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的精神。在銳意進(jìn)取、堅(jiān)持創(chuàng)新的路上，我們允許失敗。”對此，余杭區(qū)區(qū)委常委、副區(qū)長余志三說。

　　自建區(qū)以來，余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)對于來區(qū)發(fā)展的企業(yè)，一概“真誠邀進(jìn)來，全力扶上馬，耐心送一程”，確保全程服務(wù)不缺位。

　　“這是務(wù)實(shí)的政府，服務(wù)意識(shí)很強(qiáng)。”丁列明既像在回憶過去的發(fā)展史，又像在若有所思地從企業(yè)的角度為政府作著總結(jié)。

　　優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)讓企業(yè)不舍得走

　　余杭是杭州一個(gè)高速發(fā)展的新區(qū)，這里積聚著104家生物醫(yī)藥企業(yè)，還有在孵企業(yè)58家，其中有9家被列為國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。今年1月，浙江省唯一的生物醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)落戶余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。“我們將著力打造集招引、孵化、加速、產(chǎn)業(yè)一體化的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，搶占長三角的制高點(diǎn)。”余杭區(qū)委常委、余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記陳金生信心十足。

　　生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)生逢其時(shí)，如魚得水。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，1至10月，高新區(qū)25家生物醫(yī)藥企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值33.21億元，同比增長23.58%，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超40億元，同比增長20%以上。

　　從去年開始，開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)又將目標(biāo)投向醫(yī)療器械。管委會(huì)主任沈世杰介紹，做這個(gè)決定同樣是基于廣闊的發(fā)展空間——2013年，我國已經(jīng)成為全球第二大醫(yī)療器械市場。今年年初，開發(fā)區(qū)確立了醫(yī)療器械和創(chuàng)新藥為產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。如今，它們已成為并駕齊驅(qū)拉動(dòng)整個(gè)開發(fā)區(qū)快速發(fā)展的兩輛馬車。

　　“醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要依托完整的產(chǎn)業(yè)鏈條與政策鏈接，土壤合適了，移來移去并不利于我們。”對于記者為何不出省開“分店”的提問，丁列明的回答仿佛是區(qū)政府一系列產(chǎn)業(yè)規(guī)劃政策的生動(dòng)注腳。

　　把頂層設(shè)計(jì)落地細(xì)化為獨(dú)特優(yōu)勢

　　在貝達(dá)公司的走廊里，一幅標(biāo)為“貝達(dá)公司團(tuán)隊(duì)——‘千人計(jì)劃’五博士合影”的照片頗引人注目。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前余杭共有國家“千人計(jì)劃”人才63名，省“千人計(jì)劃”人才85名，累計(jì)引進(jìn)海外高層次人才近1200名。“包容，是余杭最大的魅力，也是余杭最大的優(yōu)勢。”杭州市余杭區(qū)區(qū)長朱華這樣解釋以“五博士”團(tuán)隊(duì)為代表的人才集聚。

　　2011年起，余杭重點(diǎn)實(shí)施了“高端引才計(jì)劃”，對領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)最高獎(jiǎng)勵(lì)2000萬元，對人才個(gè)人最高獎(jiǎng)勵(lì)680萬元，對人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予最高600萬元的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金、最高500萬元的擔(dān)保融資貸款。今年又在整體優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)上，建立實(shí)施“三個(gè)精準(zhǔn)體系”，即精準(zhǔn)引才體系、精準(zhǔn)績效評(píng)價(jià)體系、精準(zhǔn)服務(wù)體系。這樣優(yōu)渥大方的政策，所背靠的正是國家重視人才發(fā)展科技創(chuàng)新的頂層設(shè)計(jì)。

　　如今，余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)更多的“丁列明”和“貝達(dá)”正在茁壯成長。如果說祖國的頂層設(shè)計(jì)給了他們無比美好的中國夢，余杭對國家政策的熱忱響應(yīng)與悉心落地則為他們提供了讓夢想開花結(jié)果的豐沃熱土。