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　　近年來，國家正加速提高對(duì)海歸精英的國情教育

　　南方科技大學(xué)校長(zhǎng)陳十一坐在講臺(tái)上，背后的PPT投影上，依次展現(xiàn)出紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)閱兵式上的諸多武器。

　　這并非一堂軍事課，而是物理課。面對(duì)臺(tái)下新疆師范大學(xué)的師生，從深圳遠(yuǎn)道而來的陳十一帶來了一場(chǎng)主題為“流體力學(xué)——從抗戰(zhàn)勝利70周年閱兵 談起”的科普講座。

　　這是中央統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦的“一帶一路”留學(xué)人員國情考察服務(wù)團(tuán)新疆行的活動(dòng)之一。這個(gè)被稱為“迄今為止最高規(guī)格的海歸服務(wù)團(tuán)”，由中央統(tǒng)戰(zhàn)部副 部長(zhǎng)陳喜慶帶隊(duì)，成員包括17位“千人計(jì)劃”專家、17位企業(yè)董事長(zhǎng)，以及10位高校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)術(shù)帶頭人。9月11~20日，這次活動(dòng)途經(jīng)烏魯木齊、石河 子、克拉瑪依、巴州等4地市州，進(jìn)行了40余場(chǎng)分組服務(wù)活動(dòng)。

　　中央統(tǒng)戰(zhàn)部六局局長(zhǎng)王永慶接受《瞭望東方周刊》專訪時(shí)介紹：“此前，我們已組織了歸國留學(xué)人才研修班，這次探索了‘考察服務(wù)團(tuán)’的模式，不 久的將來，我們還將健全全國性留學(xué)人員的組織體系。”

　　一個(gè)不能忽略的背景是，2015年5月18~20日，中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議在北京召開，會(huì)議傳遞出明確信息——留學(xué)人員是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點(diǎn)團(tuán)結(jié)對(duì)象之一。

　　海歸服務(wù)團(tuán)升級(jí)

　　“我們的‘千人計(jì)劃’專家微信群里已經(jīng)‘吵’開了。”

　　考察團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)張丹告訴《瞭望東方周刊》，“此前在群里公開報(bào)名，半天就報(bào)了200多人。”

　　這種火爆場(chǎng)面，在過去組織的類似活動(dòng)中前所未見。

　　張丹是“千人計(jì)劃”專家聯(lián)誼會(huì)秘書長(zhǎng)。“千人計(jì)劃”全稱“海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃”。自2008年開始，中組部圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，引進(jìn)海外 高層次人才來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。至今，“千人計(jì)劃”專家已達(dá)5208名。

　　張丹向本刊記者透露，盡管此前海歸服務(wù)活動(dòng)一直都在進(jìn)行，但由中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、歐美同學(xué)會(huì)黨組書記陳喜慶領(lǐng)隊(duì)，這樣的高規(guī)格還屬首次。 關(guān)于服務(wù)團(tuán)成立的初衷，陳喜慶表示：一是傳承留學(xué)報(bào)國的光榮傳統(tǒng)；其次是落實(shí)中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議、《條例》和習(xí)近平總書記在歐美同學(xué)會(huì)成立 100周年慶祝大會(huì)上重要講話精神；第三，是落實(shí)中央第二次新疆工作座談會(huì)和“一帶一路”倡議的必然要求。

　　在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議講話中，習(xí)近平指出，留學(xué)人員反映比較突出的問題是回國后適應(yīng)國情難，要針對(duì)這方面的突出問題，采取適當(dāng)方式方法，幫助 留學(xué)人員增進(jìn)對(duì)國情的認(rèn)知，把所學(xué)知識(shí)同祖國實(shí)際結(jié)合起來。

　　此次服務(wù)團(tuán)首站選擇新疆，正在于其國情教育資源豐富。

　　“新疆是中國第一大省區(qū)，與8個(gè)國家接壤，少數(shù)民族眾多，人文歷史悠久。在新疆考察服務(wù)，留學(xué)人員能深刻地體會(huì)到中華民族共同體意識(shí)，也能 更直接地感覺到各民族交往交流交融的重要性。”陳喜慶表示。

　　能為新疆發(fā)展做些什么

　　為做好在新疆的服務(wù)考察，陳喜慶寄語團(tuán)員們“深入調(diào)研、掌握需求”。

　　“因此，我們按照新疆發(fā)展所需要的技術(shù)專業(yè)與服務(wù)方向，敲定了服務(wù)考察團(tuán)名單。”王永慶告訴本刊記者。

　　聯(lián)合團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)黃日波告訴《瞭望東方周刊》：“服務(wù)團(tuán)啟動(dòng)前夕，不少團(tuán)員都在思考能為新疆發(fā)展做些什么。”

　　另一位聯(lián)合團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)陳十一與新疆學(xué)子進(jìn)行了學(xué)術(shù)交流。在了解到他們創(chuàng)業(yè)缺乏資本和管理經(jīng)驗(yàn)后，他當(dāng)即表示會(huì)帶團(tuán)隊(duì)進(jìn)行對(duì)接指導(dǎo)，并和新疆師范 大學(xué)達(dá)成了教師互訪和建立合作點(diǎn)的計(jì)劃。

　　“千人計(jì)劃”專家、貝達(dá)藥業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)丁列明則在出發(fā)前就決定向新疆自治區(qū)捐贈(zèng)價(jià)值1000萬元的抗癌藥“凱美納”。該藥打破了中國肺 癌靶向治療長(zhǎng)期被進(jìn)口藥壟斷的局面，被譽(yù)為民生領(lǐng)域的“兩彈一星。”

　　而“千人計(jì)劃”專家、沈陽何氏眼科醫(yī)院院長(zhǎng)何偉博士則在考察團(tuán)結(jié)束后提出了一項(xiàng)千人“明目.明德”援助計(jì)劃，三年內(nèi)在新疆地區(qū)開展3000例白 內(nèi)障晶體置換免費(fèi)手術(shù)，并邀請(qǐng)地方眼科醫(yī)療人員到遼寧進(jìn)行3個(gè)月的免費(fèi)短期培訓(xùn)。

　　從哈佛大學(xué)歸來的零點(diǎn)研究咨詢集團(tuán)董事長(zhǎng)袁岳和地方官員分享了他所作的“一帶一路”國別研究。

　　服務(wù)考察團(tuán)信息科技組組長(zhǎng)、上海張江科技園發(fā)展有限公司總裁吳玉華告訴《瞭望東方周刊》，他將促成上海張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)與烏魯木齊經(jīng) 濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和克拉瑪依云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園的交流合作。

　　“這次活動(dòng)考察服務(wù)了烏魯木齊、石河子、克拉瑪依、巴州等4地市州，進(jìn)行了40余場(chǎng)分組服務(wù)活動(dòng)，總計(jì)提供教育醫(yī)療、技術(shù)咨詢、扶貧幫困等各 類服務(wù)金額近5000萬元人民幣。”中央統(tǒng)戰(zhàn)部六局留學(xué)人員工作處處長(zhǎng)王松濤告訴《瞭望東方周刊》。

　　事實(shí)上，相比這些數(shù)字，從另一個(gè)角度更能反映出此次活動(dòng)的意義：中共中央政治局委員、新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記張春賢會(huì)見了該服務(wù)團(tuán)。自治 區(qū)副主席吉爾拉.衣沙木丁以及組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、發(fā)改委、經(jīng)信委、衛(wèi)計(jì)委、人社廳、科技廳等多個(gè)部門負(fù)責(zé)人也與該團(tuán)開展了對(duì)接。

　　國情教育角色吃重

　　在這次活動(dòng)中，黃日波與兩位老同學(xué)重逢——一位是陳十一，另一位是香港鐵路中國首席執(zhí)行官易珉。他們是中央統(tǒng)戰(zhàn)部首期歸國留學(xué)人才研修班的 同學(xué)。

　　2014年，中央統(tǒng)戰(zhàn)部與中央組織部在浦東干部學(xué)院聯(lián)合舉辦了首期歸國留學(xué)人才研修班，學(xué)員除了以上3位，還有湖北省政協(xié)副主席、中南工程咨詢 設(shè)計(jì)集團(tuán)董事長(zhǎng)張柏青，山西省政協(xié)副主席、民進(jìn)中央副主席衛(wèi)小春，以及摩根大通中國區(qū)總裁李一等人。

　　研修班的舉辦在海歸圈廣受好評(píng)。2015年6月，中央統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦了“第二期歸國留學(xué)人才研修班”，共計(jì)50名成員，包括一名中科院院士、兩位長(zhǎng)江 學(xué)者和18名“千人計(jì)劃”專家。

　　第二期研修班也有3名同學(xué)在此次新疆服務(wù)團(tuán)重逢——分別是中國商用飛機(jī)有限責(zé)任公司特聘專家李東升、北京阜外心血管病醫(yī)院主任醫(yī)師鄭宏，和 天津市迅龍通訊科技有限公司總經(jīng)理林心憲。在此前的研修班上，他們一起學(xué)習(xí)了“習(xí)近平總書記的治國理政思路”和“新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與宏觀 政策”等課程。

　　同為“千人計(jì)劃”專家的貝達(dá)藥業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)丁列明和哈藥慈航制藥股份有限公司董事長(zhǎng)段燕文，都曾參加“千人計(jì)劃”及“國家特聘專家 研修班”。該班由中組部舉辦，課程包括國情講座報(bào)告和政策分析等，以便于海歸們更好地了解國情、黨情和民情，更全面地了解國家在經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè) 、科技和人才等各方面的政策。

　　以段燕文參加的研修班為例，原衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺前來座談重大專項(xiàng)實(shí)施與醫(yī)療改革問題，財(cái)政部副部長(zhǎng)王保安與專家們座談的主題則是財(cái)政支持與科技創(chuàng)新。

　　顯然，近年來，通過真實(shí)可感的方式進(jìn)行國情教育，是做好留學(xué)人員工作的重要一環(huán)。

　　而相對(duì)于學(xué)校集中授課，此次新疆行，海歸們更為直觀地感受到邊疆地區(qū)的風(fēng)貌。段燕文直言：“收獲遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過預(yù)期。”

　　發(fā)力組織建設(shè)

　　事實(shí)上，早在2000年，中央便開始將出國和歸國留學(xué)人員納入統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍。在當(dāng)年舉行的第十九次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上，時(shí)任中共中央總書記江澤 民表示，知識(shí)分子在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中起著越來越重要的作用，既要繼承發(fā)展中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，也要學(xué)習(xí)吸收外國的先進(jìn)科技文化成 果。

　　王永慶說：“留學(xué)人員大都掌握著先進(jìn)的科技文化知識(shí)，擁有較強(qiáng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，既具有國際視野和經(jīng)驗(yàn)，又滿懷報(bào)國情懷和愿望，在促進(jìn)中國經(jīng) 濟(jì)社會(huì)發(fā)展和加強(qiáng)國際交流合作中發(fā)揮著重要作用。”

　　而隨著中國經(jīng)濟(jì)、科技水平的發(fā)展，中國對(duì)于人才的需求日益提高，中央對(duì)于海歸群體的重視程度也不斷升級(jí)。

　　在2006年，中央統(tǒng)戰(zhàn)部制定下發(fā)了《關(guān)于開展留學(xué)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》。作為第一份關(guān)于留學(xué)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作的專門文件，其中提出：建立留學(xué)人員 工作機(jī)制、充分發(fā)揮歐美同學(xué)會(huì).中國留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì)作用；加強(qiáng)留學(xué)人員代表人士的培養(yǎng)、舉薦和安排工作，重點(diǎn)培養(yǎng)、造就一支專業(yè)造詣深、綜 合素質(zhì)好、年富力強(qiáng)、國際國內(nèi)知名度高、影響廣泛的留學(xué)人員代表人士隊(duì)伍；做好留學(xué)人員的思想政治工作和服務(wù)工作等。

　　2012年，黨的十八大明確發(fā)出了“廣開進(jìn)賢之路，廣納天下英才”的號(hào)召，強(qiáng)調(diào)要“充分開發(fā)利用國內(nèi)國際人才資源，積極引進(jìn)和用好海外人才”。 2013年歐美同學(xué)會(huì)成立100周年的慶祝大會(huì)上，習(xí)近平親臨現(xiàn)場(chǎng)并發(fā)表講話。他提出“支持留學(xué)、鼓勵(lì)回國、來去自由、發(fā)揮作用”的16字方針，將 留學(xué)人員工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在“發(fā)揮作用”上，并對(duì)留學(xué)人員提出新的定位，即努力成為“留學(xué)報(bào)國的人才庫、建言獻(xiàn)策的智囊團(tuán)、開展民間 外交的生力軍”。

　　2015年的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上，留學(xué)人員在統(tǒng)戰(zhàn)工作中的重要性更是得到前所未有的提高：習(xí)近平稱留學(xué)人員是“統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點(diǎn)”。

　　然而，要讓海歸們發(fā)揮作用，還面臨諸多現(xiàn)實(shí)的問題需要解決。除了通過國情教育解決其適應(yīng)國情難的問題之外，更為急迫的問題是其組織建設(shè)問題 。

　　因此，在歐美同學(xué)會(huì)成立100周年慶祝大會(huì)上的講話中，習(xí)近平說，要關(guān)心支持歐美同學(xué)會(huì).中國留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì)工作，加強(qiáng)組織建設(shè)，健全工作機(jī)構(gòu) ，配強(qiáng)工作力量，為他們開展工作創(chuàng)造條件。

　　如何解決這個(gè)問題？王永慶向本刊記者透露，2015年5月頒布的《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》對(duì)此已有明確規(guī)劃。其中第十八條規(guī)定， 各省（自治區(qū)、直轄市）、副省級(jí)城市和省會(huì)城市應(yīng)當(dāng)建立留學(xué)人員組織。留學(xué)人員比較集中的其他城市和高等學(xué)校、科研院所等單位，可以成立留 學(xué)人員組織。

　　“中國可望于2017年底初步形成全國性留學(xué)人員的組織體系。”王永慶說。