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《澎湃新聞》:丁列明代表建議:建立標準化大氣污染防治網格監管體系
日期: 2020-05-22

      “大氣污染防治需要全系統聯防聯動才能真正實現有效管控,但目前的網格化監測市場比較混雜,有比較多的‘治霾’網格化監測系統,表面看大同小異,實際上各系統重點不一樣,有的將‘精’與‘準’放在對污染源把控上,有的放在數據監測上,不利于科學監控。”全國人大代表、貝達藥業股份有限公司董事長兼CEO丁列明建議建立標準化的大氣污染防治網格監管體系。


       他認為,首先構建網格化的大氣污染防治組織體系,以區縣為“一級網格”,鄉鎮、街道為“二級網格”,行政村、社區、工業園區等為“三級網格”,配備專職網格員,明確一級統籌、二級實施、三級協助的分工,推動監管關口整體前移,將管理觸角延伸至基層,及時發現和處置各類大氣污染問題和風險隱患。


       在考核上,以國控、省控、市控和新建的鄉鎮環境大氣自動站為基礎,建立量化問責制度,將防治壓力傳導到基層。建議以2019年為基準年,逐步優化鄉鎮考核機制,引入變化率等指標,實施綜合評價考核體系,以消除地域差異,確保考核公平合理。在基層區縣開展降塵監測的基礎上,合理選址,逐年擴大監測范圍至鄉鎮,以全面考核城鎮精細化管理水平。


       預警體系方面,丁列明建議以生態環保大數據監管平臺為依托,完善基礎資料的錄入,將鄉鎮空氣自動監測數據和園區、礦山、工地視頻監控等大氣污染防治信息一并納入,并引入平臺運維管理隊伍,實現線上、線下并行的專業化監管體系;逐步完成國、省控空氣站點周邊大氣污染源調查和圖譜繪制,建立大氣污染源動態管理評估系統,通過實時監測、動態分析等,為執法檢查、污染防治等提供技術支撐;試點推行在重點工業園區及周邊安裝NOX(氮氧化物)、VOCs(揮發性有機物)等特征污染物在線監測設備,實行網格化自動監測微站建設,提升園區環境空氣預測預警能力。

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