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圍繞推進(jìn)生物醫(yī)藥領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化、加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和科技創(chuàng)新、提升我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等方面，丁列明委員提出了一些新思路、新建議

投資時(shí)間網(wǎng)、標(biāo)點(diǎn)財(cái)經(jīng)研究員  董琳

一場(chǎng)“春天的盛會(huì)”，如期而至。3月4日，全國(guó)政協(xié)十四屆三次會(huì)議在北京開(kāi)幕。

近年來(lái)，全國(guó)政協(xié)委員、農(nóng)工黨浙江省委會(huì)副主委、貝達(dá)藥業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官丁列明，一直關(guān)注著醫(yī)藥創(chuàng)新方面的內(nèi)容。

為了更好地履職兩會(huì)，丁列明委員立足新形勢(shì)、新情況，開(kāi)展了大量的前期調(diào)研和準(zhǔn)備工作。通過(guò)農(nóng)工黨省委會(huì)、省僑商會(huì)、省歐美同學(xué)會(huì)等多種渠道，與企業(yè)家、專家學(xué)者的深入交流后，他發(fā)現(xiàn)，很多醫(yī)藥企業(yè)存在創(chuàng)新成果落地難的問(wèn)題，有些企業(yè)甚至面臨資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人才建設(shè)等方面也存在挑戰(zhàn)。

基于此，丁列明委員今年圍繞推進(jìn)生物醫(yī)藥領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化、加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和科技創(chuàng)新、提升我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等方面，提出了一些新思路、新建議。

丁列明委員在采訪中表示，建議進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)在醫(yī)藥科技創(chuàng)新中的主體作用。同時(shí)他希望通過(guò)政府支持，解決企業(yè)融資面臨的困難，從而加快醫(yī)藥創(chuàng)新領(lǐng)域的布局和發(fā)展。

圖為全國(guó)政協(xié)委員、貝達(dá)藥業(yè)董事長(zhǎng)丁列明。

充分發(fā)揮企業(yè)在醫(yī)藥科技創(chuàng)新中的主體作用

近年來(lái)，黨和國(guó)家加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，在政策、資金、人才等方面實(shí)施了一系列有力措施，我國(guó)醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但同時(shí)也面臨著多方面挑戰(zhàn)。

一方面，當(dāng)前企業(yè)作為創(chuàng)新主體的作用尚未得到充分發(fā)揮，部分企業(yè)在創(chuàng)新投入、核心技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化等方面仍有待加強(qiáng)；另一方面，企業(yè)在創(chuàng)新過(guò)程中面臨高成本、高風(fēng)險(xiǎn)、長(zhǎng)周期的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，亟需更完善的政策引導(dǎo)、資金支持和產(chǎn)業(yè)環(huán)境優(yōu)化。

如何更好地發(fā)揮企業(yè)在醫(yī)藥科技創(chuàng)新中的主體作用，是丁列明委員一直在關(guān)注和思考的問(wèn)題。為此，丁列明委員從三個(gè)方面提出建議。

一是強(qiáng)化政府產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用，增進(jìn)與龍頭企業(yè)、風(fēng)投基金的合作，加強(qiáng)對(duì)研發(fā)型企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的支持，并優(yōu)化考核機(jī)制，采用“長(zhǎng)周期”“算總賬”的辦法，培育壯大“耐心資本”，讓投資者敢于投資，創(chuàng)新者敢于創(chuàng)新。

二是在創(chuàng)新藥定價(jià)上，建議加快研究把醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)與定價(jià)分開(kāi)的具體方法，完善價(jià)格形成機(jī)制，保障企業(yè)合理回報(bào)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)建立以商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)為主要補(bǔ)充的多元支付體系，滿足群眾日益增長(zhǎng)的多層次健康需求。

三是要進(jìn)一步優(yōu)化審評(píng)審批制度，在臨床和上市申請(qǐng)中為干細(xì)胞治療等前沿科技成果開(kāi)辟特殊通道，制定專項(xiàng)政策，就臨床基地建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置、原材料供應(yīng)等給予支持，助力快速推進(jìn)研究和產(chǎn)業(yè)化，搶占國(guó)際制高點(diǎn)。

將創(chuàng)新生態(tài)作為提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素

近年來(lái)，中國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，正從“跟跑者”向“領(lǐng)跑者”加速邁進(jìn)，特別是在靶向治療、免疫治療、細(xì)胞與基因療法等前沿領(lǐng)域，一批優(yōu)秀的本土企業(yè)正在快速崛起，并逐步參與全球競(jìng)爭(zhēng)。

天風(fēng)證券日前發(fā)布研究報(bào)告稱，站在當(dāng)前時(shí)點(diǎn)，中國(guó)創(chuàng)新藥行業(yè)的產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)已較為明確并迅速加強(qiáng)。根據(jù)DealForma的數(shù)據(jù)，2024年大約31%的大型跨國(guó)藥企引進(jìn)的創(chuàng)新藥候選分子來(lái)自中國(guó)，后續(xù)隨著這些管線推進(jìn)，獲批上市，中國(guó)創(chuàng)新藥有望共享全球1.6萬(wàn)億美金（2023年數(shù)據(jù)）藥品銷售市場(chǎng)，中國(guó)創(chuàng)新藥所占的份額、體量值得期待。

盡管我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但行業(yè)發(fā)展仍面臨著成果轉(zhuǎn)化率低、創(chuàng)新生態(tài)亟待完善等問(wèn)題，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有待提升。如何通過(guò)科技創(chuàng)新提升我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，縮小與國(guó)際先進(jìn)水平的差距，成為當(dāng)前亟需解決的戰(zhàn)略問(wèn)題。

基于此，丁列明委員提出如下建議：一是建議以“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)為重點(diǎn)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新“引領(lǐng)效應(yīng)”。二是以龍頭企業(yè)培育為核心，激活產(chǎn)業(yè)集群“磁場(chǎng)效應(yīng)”。三是以創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建為抓手，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“協(xié)同效應(yīng)”。   

在丁列明委員看來(lái)，“從實(shí)驗(yàn)室到臨床應(yīng)用的每一步，都需要政策、資本與產(chǎn)業(yè)的‘破冰’合力。當(dāng)政策、資本、人才形成‘滾雪球’效應(yīng)，我們完全可以讓世界見(jiàn)證‘中國(guó)創(chuàng)造’的醫(yī)藥力量?！?nbsp;