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《杭州日報》：丁列明：我當人大代表這五年
日期: 2017-03-10
丁列明的身份很多，第十二屆全國人大代表、“國家千人計劃”專家、浙江貝達藥業(yè)股份有限公司董事長等。
今年是他擔任全國人大代表的第五個年頭。在他的心中，“人大代表”是一個分量很重的“政治身份”，也是一個至高無上的榮譽。
2002年8月，丁列明從美國歸來。次年在杭州創(chuàng)立貝達藥業(yè)公司，并用10年的時間成功研發(fā)了中國第一例小分子靶向抗癌藥“凱美納”，從而結束了我國小分子靶向抗癌藥完全依賴進口的歷史。
履職全國人大代表這五年，丁列明不斷創(chuàng)新，助力引才，關注民生。在“五水共治”“三改一拆”“四邊三化”等主要工作中，都能看到他的身影。這五年，他自己總結為12個字：立足本職、發(fā)揮優(yōu)勢、踐行使命。
從14個月到10個月，新藥審批提速
2013年，丁列明當選為十二屆全國人大代表。作為醫(yī)學界的人大代表，他最關心的當然就是民族醫(yī)藥的振興，當年全國兩會，他就提交了《關于提高創(chuàng)新藥評審效率，促進創(chuàng)新藥物發(fā)展的建議》。
2014年，他又再次牽頭聯(lián)名提交“藥品審評速度緩慢”相關建議，引起了國家有關部委的重視。2015年，國務院和國家食品藥品監(jiān)督管理總局出臺了《關于征求加快解決藥品注冊申請積壓問題的若干政策意見的公告》《關于改革藥品醫(yī)療器械審評審批制度的意見》等系列文件。
這個在美國待了10多年的醫(yī)學博士，太熟悉中美之間的差距了。“我們國家藥審中心編制不到300人，一線審評員只有100多人，而美國FDA的相應部門化藥審評中心3000來人，生物藥審評中心近1000來人，我國藥審中心人手不足，評審員身兼數(shù)職，專業(yè)性不強，嚴重影響國家創(chuàng)新藥的發(fā)展。”
五年來，丁列明先后就加快新藥審批速度、醫(yī)藥企業(yè)稅收優(yōu)惠、創(chuàng)新藥知識產權保護、創(chuàng)新藥市場準入等議題提交了15件建議，其中不少建議已經落地。“現(xiàn)在情況好多了，以前一個藥物的臨床審批至少要14個月，甚至更長時間，但現(xiàn)在只需10個月，雖然和美國的1個月還有一定差距，但已經看見了變化。”在這次兩會上，丁列明說出了這五年來的變化。
“現(xiàn)在杭州的人才政策很有誘惑力”
“在美國，要想把一個新藥項目完整地做下來，太難了，美國的新藥都是大制藥企業(yè)在做，小公司只能早期開發(fā)一段，最后還是要賣給大公司。而在中國，西醫(yī)新藥研制卻是一塊處女地。”這是丁列明當初回國的理由。
貝達藥業(yè)公司主要從事抗癌、心血管疾病和糖尿病新藥的研究開發(fā)，這樣一個“門檻很高”的行業(yè)，對人才的需求自然是“求賢若渴”。
“我們回國時人才政策沒現(xiàn)在好，很多人才只能靠項目吸引人。”回國創(chuàng)業(yè)時，丁列明還帶回了兩個合作伙伴，耶魯大學做博士后的王印祥和醫(yī)用化學博士張曉東。再后來，譚芬來、胡邵京、康心汕博士先后加盟，并成為公司的技術核心。作為海歸創(chuàng)業(yè)代表，海外高層次人才引進和推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設，自然也成了丁列明關注的焦點，他前往美國、歐洲等發(fā)達國家和地區(qū)，做好人才引進宣傳工作，幫助數(shù)十位留學博士回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，并在他們創(chuàng)業(yè)過程中提供全方位的支持。
丁列明還通過人大代表的身份積極推動海歸人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境的完善。2016年，丁列明提交了一份《關于促進留學人員創(chuàng)業(yè)園轉型發(fā)展的建議》，呼吁重視海歸創(chuàng)業(yè)園的建設，為海歸人才營造優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和配套政策。
“我們落戶時只拿到20萬元的補貼，現(xiàn)在杭州的人才政策很有誘惑力，外國人落戶、孩子上學、科技轉化等諸多方面都有配套政策，頂尖人才和團隊的重大項目最高可獲1億元項目資助，這在國外想都不敢想。”丁列明說。
“讓罕見病患者也吃得起好藥”
在丁列明心中，圍繞“中心工作”，助推政府重點工作、服務經濟發(fā)展大局，是人大代表的職責所在。這五年來，杭州打出“五水共治”“三改一拆”“四邊三化”等轉型升級“組合拳”，丁列明積極參與其中。比如，在全力推進“五水共治”過程中，丁列明多次參與“人大代表監(jiān)督已治理的河”等主題活動中，先后30多次實地調研，用腳步查找問題，提出的諸多建議也被有關部門采納。
在履行人大代表職責的同時，他還全心全意為老百姓謀福利。比如，在腫瘤靶向治療新藥“凱美納”上市定價時，把價格定為進口藥的60%-70%，讓更多的患者用得上、用得起。
“凱美納上市之初，我們還和中國藥促會聯(lián)合開展了后續(xù)免費用藥項目，對于購買埃克替尼滿6個月、經臨床評估繼續(xù)有效的肺癌患者，后續(xù)用藥全部免費，累計4萬名患者受益，贈藥196萬盒，價值54億元。”丁列明說，“去年，我們在原價基礎上率先降價54%，迫使同類進口藥品大幅降低，為全國的肺癌患者帶來了實惠。”
今年兩會，丁列明在《關于支持罕見病治療藥物(孤兒藥)研制的建議》中說，目前我國罕見病（孤兒病）總患病人口約1680萬，其中95%的患者尚缺乏有效治療方法。
“加大罕見病藥物開發(fā)已成當務之急，一方面要盡快制定罕見病定義和目錄，出臺相應的孤兒藥法律法規(guī)，并設立孤兒藥研發(fā)管理機構；另一方面要在新藥審批階段，為孤兒藥審批開通綠色通道，銷售上采取直銷模式，減少流通環(huán)節(jié)，讓罕見病患者也吃得起好藥。”丁列明說。
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